是什么？

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。 5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018－2022年）》。

总要求

乡村振兴战略的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

怎么干

二、产业为体

1、乡村振兴逻辑关系图

2、乡村振兴产业七种兵器

（1）旅游产业+旅游村落

须满足以下条件：有优势旅游资源；或在核心城市休闲外溢区内；或有优势景区可依托。

（2）特色农产业+加工业+旅游

形成独特的农业种植或养殖产业，在此基础上进行产业延伸，横向延伸加工业，纵向延伸旅游产业。

（3）特色天然资源+旅游度假养生

这里的特色天然资源指的是避暑、避霾、避寒资源，和森林、海滩、温泉、中草药等资源。

（4）特色历史人文+传统工艺+旅游

所谓特色历史人文指的是独具区域特色的民俗、风情、建筑风貌、景观风貌等。

（5）特色加工制造+旅游

由特色加工业引起的产业集聚，并加上旅游引导，从而形成独具特色的乡村。

（6）特色服务业+旅游

本村落居民从事趋同的行业，或者历史形成的服务业等。

（7）无中生有+旅游

这里的无中生指的是透彻研究市场后，根据本地实际发展的旅游核心产品或核心产业。

四、人才为本

围绕“1+6”展开规划，即政府和金融机构、开发企业、新型农民、返乡农民、留守农民、创业创新人才的关系。

常规的路径是：创新财税、金融、用地、用电、科技、信息、人才、社会保障等配套政策措施，构建全链条优惠政策体系，吸引创业创新人员及企业；建立国际乡村人才交流平台；构建多元化培训体系；整合具有区域特色的合作社、农业种植基地、生态农业园区等，成立返乡下乡人员创新创业基地；对返乡农民技术指导和服务；通过政府购买服务、以奖代补、先建后补等方式，制定奖补政策，支持乡村就业创业项目；通过深化“放管服”改革，简化市场准入，完善政府政策咨询、市场信息等公共服务，激活市场、要素和主体活力。

另外，政府基层工作人员是政府工作能否做到位的关键，加强政府基层工作的培训、监督、管理是至关重要的。

五、规划种类

乡村振兴规划涉及到的规划——以县域为例

1、乡村振兴战略规划

深度要求：解决县域乡村振兴的发展战略、定位、布局、核心产业、支撑体系等。

2、乡镇总体规划及控制性详细规划

基本遵从城市规划或旅游规划规范要求。

3、田园综合体总体规划

深度要求：符合总体规划要求，并达到修建性详细规划初稿的深度。

4、村庄修建性详细规划和乡村振兴重点项目修建性详细规划

深度要求：总体平面设计方案，功能分区；村庄建筑风貌和景观风貌的改造，重要项目的设计效果图、平面、立面图，以及尺寸和材质；村庄及重点项目的管网、管线、标识；整体鸟瞰图等。

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